Fédéralisme : unir sans uniformiser

L'écologie politique est née, entre autres, de l'attention aux lieux, aux cultures et à la diversité des façons de vivre. Elle porte l'idée que la démocratie ne peut être vivante que si elle se construit au plus près des citoyennes et des citoyens.

Dans un pays comme la France, marqué par une centralisation parmi les plus fortes d'Europe, les écologistes défendent le fédéralisme comme un outil de respiration démocratique, reconnu constitutionnellement. La vision écologiste du fédéralisme reconnaît la diversité des territoires et des identités régionales, au sein d'un État-Providence qui assure la solidarité nationale.

L'histoire du fédéralisme remonte loin. Dès le XVIIIᵉ siècle, Montesquieu et Tocqueville voient dans le fédéralisme une "séparation verticale des pouvoirs" permettant de préserver la liberté face à tout pouvoir central absolu. En 1795, Emmanuel Kant y voit la clé d'une paix durable entre les nations. Au XIXᵉ siècle, Proudhon en fait une philosophie politique complète, opposée au centralisme, fondée sur l'autonomie, la coopération et la solidarité entre communautés.

Deux voies mènent au fédéralisme :

- Par agrégation : des États indépendants s'unissent pour former une fédération (États-Unis, Suisse).
- Par désagrégation : un État unitaire se transforme en fédération (Belgique).

🌍 La vision écologiste
Pour les écologistes, le fédéralisme ne se résume pas à une mécanique institutionnelle : il s'incarne dans une vision ascendante, polycentrique et démocratique du pouvoir.

Cela suppose une organisation politique et administrative fortement décentralisée avec au niveau régional, une véritable autonomie règlementaire (voire législative) et budgétaire des régions, avec des compétences garanties par la Constitution. La reconnaissance et l'enseignement des langues régionales, le soutien aux filières économiques locales, la préservation des patrimoines culturels et naturels sont des priorités.

De façon à rendre le pouvoir communal plus efficace à l'échelle des bassins de vie et d'emploi, la vision fédérale implique un renforcement et surtout une démocratisation de l'échelon intercommunal. Les lois Voynet (1999) sur l'aménagement du territoire ont constitué un jalon important dans cette vision : elles ont posé l'idée qu'il fallait penser les politiques publiques à la bonne échelle et coordonner les territoires dans un esprit de coopération plutôt que de concurrence.

Plus largement, la vision fédéraliste suppose aussi une véritable déconcentration des centres de décision, économiques comme médiatiques. Cela signifie favoriser l’implantation d'universités, de grandes écoles, de sièges sociaux, d’administrations et de directions nationales dans les capitales régionales, afin de rééquilibrer le pouvoir et l’influence entre Paris et le reste du pays, et de renforcer le rôle des territoires dans la vie démocratique.

Au niveau européen, les écologistes défendent une Europe fédérale, démocratique et sociale, où les institutions communes seraient issues directement du suffrage universel et dotées de moyens pour garantir la justice sociale, la transition écologique et la protection des droits fondamentaux.

Le fédéralisme écologique repose sur trois piliers :

1. La subsidiarité : décider au niveau le plus proche des citoyen·nes.
2. La péréquation : assurer la solidarité entre territoires.
3. L'identité : protéger et faire vivre les cultures, langues et patrimoines locaux.

À l'heure où l'extrême droite tente de capter le discours sur les identités régionales, il est urgent de rappeler que l'autonomie locale et la diversité culturelle appartiennent au camp de l'émancipation. 

Unir sans uniformiser, c'est bâtir un pays plus démocratique, plus résilient, plus vivant.